4岁男童遭恶犬袭击住进ICU，狗咬人为何就管不住？

极目新闻评论员 徐汉雄

12月21日下午，西安市灞桥区豁口村发生一起恶犬伤人事件。一名4岁男童在村口附近玩耍时，被两只恶犬袭击，家属赶到事发现场时孩子受伤严重，已经陷入昏迷状态。（据12月22日红星新闻报道）

据孩子父亲介绍，目前孩子在西安市儿童医院ICU中心抢救，没能脱离生命危险。孩子集狂犬病发病潜伏期、伤口感染、休克、贫血、失血于一身，希望社会各界能伸出援助之手。关于袭击男童的犬只的来源，警方仍在调查。也希望附近的路人如果看到了，提供关于事发时的线索。

4岁男童遭恶犬袭击仍在ICU昏迷（图片来源：视频截图）

又是一起狗咬人事件，孩子的状况真是令人揪心。每一起狗咬人事件，都是不文明养狗的后遗症所致，无论流浪狗咬人，还是没栓绳的狗咬人，本质上都是狗主人没能尽到文明养狗的义务，造成犬只的失控。

不得饲养烈性犬、大型犬，遛狗要牵绳，戴好束具，这在各地的养狗条例中都是有明文规定的，就是农村养狗，在管理上也不存在空白地带。动物防疫法明确规定，单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。县级人民政府和乡级人民政府、街道办事处应当结合本地实际，做好农村地区饲养犬只的防疫管理工作。可见，针对农村养狗也是有具体要求的，并非就是可以随意散养犬只。

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相关诊断报告（图片来源：视频截图）

据介绍，截至2021年1月，初步统计全国有11个省、自治区、直辖市和105个设区的市制定了养犬的地方性法规、政府规章，有的地方还制定了不止一部，一共是137部。这么多法律法规为何管不住狗咬人？无非是这些规定并没有得到有效的宣传与落实，存在养犬管理不到位、执法不严的问题。如果规定只是一纸空文，未对养犬人进行充分教育和培训、未对犬只进行有效登记和监管，规定不能落实到犬只身上，该注射的疫苗不注射，该拴的绳不拴，该收养的不收养，犬只如果被放任自流，甚至是违规饲养烈性犬、大型犬，又不加以有效约束，发生狗咬人的伤害事件就难免。

目前，咬伤四岁男童的狗究竟是谁养的，仍在排查当中。即使是流浪狗所为，也可以看到平时对犬只的管理存在不到位的情形。如果是有犬主人的，那就更没有尽到文明养狗的职责。狗咬人了，狗主人却一时找不到，这是何其令人悲愤的事。难道咬人的狗平时就在外逍遥，没人看管的？

一次次的狗咬人事件刺痛人心，因为暴露的是同一个问题，就是文明养犬没能得到落实，监管也没有落到实处，以致造成悲剧的重复发生与反复发生。狗患之痛不能没完没了，因为这是对生命的漠视与伤害，也是社会的不可承受之重。管住狗咬人，根本上还是要管住养狗的人，让犬主管好自家的狗，该负责的部门要切实负起责任，让法律法规硬起来，别再让狗咬人的悲剧重演了。

（来源：极目新闻）